從整合出口退稅系統(tǒng)提升跨境貿(mào)易便利度，到落實(shí)減稅降費(fèi)政策減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，再到支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，2021年以來，面對(duì)新挑戰(zhàn)、新要求，退稅提速度、減稅有力度、服務(wù)加溫度，一攬子稅收舉措助力外貿(mào)企業(yè)，有力推動(dòng)我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。

　　趙華是遼寧省錦州藝鴻商貿(mào)有限公司的財(cái)務(wù)人員，談起出口退稅辦理時(shí)限的變化，他說：“2021年新系統(tǒng)上線后，新增加了基礎(chǔ)申報(bào)數(shù)據(jù)批量導(dǎo)入等智能化功能，讓申報(bào)退稅又準(zhǔn)又快。”據(jù)他介紹，2021年他們公司累計(jì)享受出口退稅325萬元，退稅快速到賬有效緩解了資金周轉(zhuǎn)壓力，全年的出口額達(dá)到2661萬元，同比增長(zhǎng)17%，提速又提質(zhì)。

圖為國家稅務(wù)總局海寧市稅務(wù)局組織業(yè)務(wù)骨干到企業(yè)車間了解生產(chǎn)經(jīng)營流程，輔導(dǎo)出口退稅相關(guān)政策。

　　2021年，面對(duì)原材料漲價(jià)、海運(yùn)費(fèi)用上漲等不利因素，我國不斷提高出口退稅速度和便利度，為外貿(mào)企業(yè)暢通資金鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈，提升服務(wù)鏈，在國際市場(chǎng)乘風(fēng)破浪提供了極大支持。

　　2021年3月，中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見》要求，加快企業(yè)出口退稅事項(xiàng)全環(huán)節(jié)辦理速度，對(duì)高信用級(jí)別企業(yè)進(jìn)一步縮短辦理時(shí)間。

　　2021年6月以來，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議兩次部署跨境貿(mào)易便利化改革。其中，7月21日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，2021年底前將辦理退稅平均時(shí)間壓縮至7個(gè)工作日以內(nèi)。

　　在此背景下，全國稅務(wù)部門扎實(shí)抓好政策落實(shí)，退稅不斷提速。2021年6月底，金稅三期出口退稅新系統(tǒng)在全國統(tǒng)一上線，將出口退稅申報(bào)、出口退稅審批、出口退稅函調(diào)等功能統(tǒng)一歸并至金稅三期信息系統(tǒng)，納稅人“免填單”比例提高至70%，申報(bào)表減少約30%，填報(bào)數(shù)據(jù)項(xiàng)減少約20%，實(shí)實(shí)在在簡(jiǎn)化了退稅流程，讓納稅人申報(bào)更簡(jiǎn)單、更輕松。截至2021年年底，全國正常出口退稅的平均辦理時(shí)間，已從2018年的13個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。

　　快退稅的前提之一是知政策。2021年，各地稅務(wù)部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出口退稅政策的宣傳輔導(dǎo)，保證退稅政策精準(zhǔn)送達(dá)納稅人。

　　一方面，稅務(wù)部門實(shí)行“退稅輔導(dǎo)員+輔導(dǎo)團(tuán)隊(duì)”服務(wù)機(jī)制，建立稅企直連平臺(tái)，根據(jù)納稅信用級(jí)別、稅法遵從、凈資產(chǎn)等情況將出口企業(yè)分類，實(shí)施個(gè)性化管理和服務(wù)，有效提升納稅人稅法遵從度。

國家稅務(wù)總局青島市市北區(qū)稅務(wù)局依托大數(shù)據(jù)，優(yōu)化工作流程，實(shí)現(xiàn)出口退稅業(yè)務(wù)無紙化、線上辦、迅速批、快退稅。圖為該局稅務(wù)干部輔導(dǎo)納稅人網(wǎng)上辦理出口退稅相關(guān)事宜。

　　另一方面，加強(qiáng)稅收大數(shù)據(jù)應(yīng)用，增強(qiáng)部門協(xié)作，及時(shí)對(duì)出口退稅企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)核實(shí)，構(gòu)建“無風(fēng)險(xiǎn)不打擾、有違法要追究、全過程強(qiáng)智控”的稅務(wù)執(zhí)法新體系。

　　福建漳州市威華電子有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)數(shù)字萬用表的新興企業(yè)。經(jīng)過多年發(fā)展，威華電子現(xiàn)擁有6條產(chǎn)品生產(chǎn)線、8個(gè)系列40多種產(chǎn)品?！岸悇?wù)局聯(lián)合其他部門人員一起到企業(yè)來做輔導(dǎo)，幫助我們盡快辦好退稅，加快公司資金的周轉(zhuǎn)流通?！痹摴痉ǘù砣嗽S清忠說。

　　2021年以來，各地稅務(wù)部門多次聯(lián)合當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)、商務(wù)、人民銀行等部門走訪出口企業(yè)，實(shí)地查訪企業(yè)在出口退稅全流程中存在的問題和困難，提交相關(guān)主管部門給予研判解決，切實(shí)為企業(yè)解難題、辦實(shí)事。

　　泉州市華德機(jī)電設(shè)備有限公司主營通用機(jī)電產(chǎn)品制造，研發(fā)項(xiàng)目多、投入金額大。2021年10月，該公司提前享受了研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠約124萬元。“這不僅有效緩解了企業(yè)的資金壓力，還讓我們有底氣加大研發(fā)投入，在國際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力更強(qiáng)了。”該公司總經(jīng)理黃澤華說。

　　在青島賽輪集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)車間，以往輪胎生產(chǎn)車間里人來人往的景象不見了，取而代之的是基于賽輪工業(yè)互聯(lián)智能大腦支撐下的全自動(dòng)化物流調(diào)度。而賽輪工業(yè)互聯(lián)智能大腦的研發(fā)應(yīng)用，得益于研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等國家激勵(lì)創(chuàng)新發(fā)展的一系列稅收政策支持。

　　“賽輪集團(tuán)近三年的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除額持續(xù)走高：2019年7804萬元，2020年1.02億元，2021年1.3億元，這要感謝國家支持企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策?！辟愝喖瘓F(tuán)財(cái)務(wù)人員申魯娜說。新系統(tǒng)的運(yùn)用，有效降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本，幫助賽輪集團(tuán)在國際競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品暢銷歐、美、亞、非等180多個(gè)國家和地區(qū)。2021年，集團(tuán)營業(yè)收入已經(jīng)超過130億元，總資產(chǎn)逾50億元。

圖為國家稅務(wù)總局寧波市稅務(wù)局干部在企業(yè)了解生產(chǎn)經(jīng)營情況，并提供研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策一對(duì)一輔導(dǎo)，助力納稅人將政策紅利轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 張弛/攝

　　2021年，我國出臺(tái)了一系列穩(wěn)主體、穩(wěn)市場(chǎng)、保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通的減稅降費(fèi)政策，對(duì)于降低外貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，促進(jìn)其加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、提振信心發(fā)揮了重要作用。

　　對(duì)出口企業(yè)來說，就是在和全球的同行開展競(jìng)爭(zhēng)。在我國的出口產(chǎn)品中，近六成是機(jī)電產(chǎn)品。在同樣質(zhì)量的情況下，誰的產(chǎn)品成本低，誰就更有競(jìng)爭(zhēng)力。2021年，我國出臺(tái)的制造業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策和階段性緩繳稅費(fèi)政策，在提升企業(yè)機(jī)電產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力上功不可沒。

　　在扶持出口企業(yè)方面，提高出口產(chǎn)品退稅率是最直接有效的手段。自2020年以來，我國提高了1464項(xiàng)產(chǎn)品的出口退稅率，為出口企業(yè)發(fā)展提供了有力支持。

　　“政策實(shí)施以來，企業(yè)出口銷售額達(dá)1.5億元，提高出口退稅率直接帶來政策紅利400余萬元?！卑不找孓r(nóng)化工有限公司總經(jīng)理徐中德介紹，該公司生產(chǎn)的草甘膦除草劑出口退稅率由6%提升至9%后，受益明顯，極大增強(qiáng)了公司穩(wěn)外貿(mào)、闖市場(chǎng)的信心。

　　而在進(jìn)口方面，財(cái)稅等部門多次聯(lián)合發(fā)文，對(duì)重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的部分原材料、零部件等實(shí)施免征進(jìn)口關(guān)稅的稅收優(yōu)惠政策。比如，對(duì)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)進(jìn)口符合規(guī)定的關(guān)鍵原材料、零配件等免征進(jìn)口關(guān)稅;對(duì)新型顯示器件生產(chǎn)企業(yè)以及新型顯示產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵原材料、零配件生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的自用生產(chǎn)性原材料、消耗品免征進(jìn)口關(guān)稅等。

　　除此以外，為支持2021年北京服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)和2022年北京冬奧會(huì)等多項(xiàng)大型國際活動(dòng)在我國成功舉辦，我國相繼出臺(tái)了一系列稅收優(yōu)惠政策，從企業(yè)所得稅、增值稅、消費(fèi)稅、印花稅、關(guān)稅等多個(gè)稅種給予優(yōu)惠。

　　中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院副研究員蔣震表示，外貿(mào)連接國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中意義重大。稅收政策措施的不斷完善，有利于推動(dòng)外貿(mào)企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，搶抓全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重構(gòu)契機(jī)，這對(duì)于推動(dòng)我國對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有積極作用。

　　2021年，我國外貿(mào)企業(yè)以變應(yīng)變，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，順應(yīng)跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展趨勢(shì)，穩(wěn)扎穩(wěn)打應(yīng)對(duì)機(jī)遇挑戰(zhàn)。

　　主動(dòng)求變、積極應(yīng)變——這不僅是萬千外貿(mào)企業(yè)的真實(shí)寫照，也是稅務(wù)部門支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展的堅(jiān)定態(tài)度。

圖為國家稅務(wù)總局上海市閔行區(qū)稅務(wù)局青年黨員在2021年進(jìn)博會(huì)期間，為來往行人提供線路指引、文明宣傳、雙語翻譯、稅法咨詢等志愿服務(wù)。劉珠珠/攝

　　2021年7月，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》，對(duì)稅收促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提出明確要求：積極探索實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，優(yōu)化相關(guān)稅收營商環(huán)境。

　　稅務(wù)總局持續(xù)推進(jìn)稅收征管數(shù)字化改革，積極探索實(shí)施促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務(wù)措施，鼓勵(lì)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。

　　在湖南，為助力湘企“出?！?，稅務(wù)部門出臺(tái)了服務(wù)自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的“創(chuàng)新十條”35項(xiàng)舉措，大力推行“無紙辦、免填辦、快速辦、首創(chuàng)辦”，納稅人的體驗(yàn)感和獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　在浙江，稅務(wù)部門探索出口退稅備案單證數(shù)字化管理模式。浙江省稅務(wù)局出口退稅備案單證數(shù)字化改革經(jīng)驗(yàn)成功入圍“浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新十佳案例”，進(jìn)一步突顯了稅收數(shù)字化管理優(yōu)勢(shì)，拓展了稅企共贏的新路徑。

圖為國家稅務(wù)總局廣州市稅務(wù)局干部到廣交會(huì)主辦方中國對(duì)外貿(mào)易中心走訪問需，送政策送服務(wù)。

　　在廣東，稅務(wù)部門對(duì)全省跨境電商綜試區(qū)、市場(chǎng)采購試點(diǎn)和海外倉出口等業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行調(diào)研，梳理政策堵點(diǎn)。在推出支持外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)八條措施的基礎(chǔ)上，為開展跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)的企業(yè)提供涉稅輔導(dǎo)個(gè)性化服務(wù)。

　　在北京服貿(mào)會(huì)、廣交會(huì)、上海進(jìn)博會(huì)舉辦期間，稅務(wù)部門結(jié)合參展商的實(shí)際需求，創(chuàng)新推出稅收政策宣傳、退稅便利化服務(wù)、24小時(shí)智能咨詢等舉措，并組織多個(gè)稅收保障團(tuán)隊(duì)跟進(jìn)服務(wù)參展商、采購商、保障商，幫助他們站穩(wěn)經(jīng)貿(mào)“大舞臺(tái)”。

　　作為上海進(jìn)博會(huì)的承辦單位和舉辦地，國家會(huì)展中心(上海)承擔(dān)了展館改造、招展招商、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、保障主場(chǎng)外交和論壇會(huì)議等一系列重要任務(wù)?！八膶眠M(jìn)博會(huì)，稅務(wù)部門的關(guān)注從未‘缺席’!”國家會(huì)展中心(上海)計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理桑建國表示，“退稅款的及時(shí)到賬，極大地緩解了我們的運(yùn)營壓力，也讓我們今年更有信心進(jìn)一步提升展會(huì)水平和服務(wù)效能?！?/p>

來源：國家稅務(wù)總局公眾號(hào)